Hikvision і Dahua — це не просто камери. Це частина китайської воєнно-технологічної інфраструктури, яка вже використовувалася для коригування російських ударів по Україні.
У 2022–2023 роках почали масово з’являтися прямі YouTube-трансляції з українських камер Hikvision і Dahua в українських містах: було видно, куди падають ракети, як рухається техніка, як гасне світло на об’єктах критичної інфраструктури. І ці дані могли дивитися не лише випадкові глядачі — а й ті, хто планував наступні удари.
Трансляції велися не лише для української чи російської аудиторії — а й для міжнародної, працюючи як інструмент залякування: “дивіться, як швидко російська зброя стирає Україну з лиця землі”.
У цей момент ініціатива Don’t Fund Russian Army (DFRA) почала діяти — документувати такі випадки, добиватися блокувань і звертатися до державних органів. Так стартувала трирічна хронологія офіційних листів і звернень, яка показала: на сьогодні усі ключові безпекові та правоохоронні структури України офіційно визнали ризики, пов’язані з китайським обладнанням Hikvision і Dahua.
У вересні 2023 року та в січні 2024 Служба безпеки України двічі офіційно попереджала уряд, що використання обладнання Hikvision і Dahua є небезпечним. Йдеться про ризик несанкціонованого доступу до відеоінформації та використання цих систем у розвідувальних цілях.
Про небезпеку використання продукції Hikvision Служба безпеки України листами від 23 вересня 2022 року № 99/179дск, від 19 січня 2024 року № 4/88дск поінформувала Кабінет Міністрів України, який у свою чергу дав відповідні доручення від 09 листопада 2022 року № 1058/1/1-22дск, від 13 лютого 2024 року 166/1/1-24дск визначеним органам виконавчої влади.
Рада національної безпеки і оборони (РНБО) також констатувала, що обладнання Hikvision і Dahua несе пряму загрозу національній безпеці в листі від 7 червня 2024 року до Кабміну.
Враховуючи виявлені загрози національній безпеці в цій сфері, у червні 2024 року від Апарату РНБО України надіслано лист до Кабінету Міністрів України (від 07.06.2024 № 2033/11-09/2-24), на підставі якого Секретаріат Кабінету Міністрів України дав доручення уповноваженим державним органам (лист від 10.06.2024 № 1328/0/2-24) вивчити вказане питання. На виконання цього доручення до Апарату Ради надійшли відповіді низки органів про «відсутність повноважень щодо вирішення порушених питань» (Міністерство внутрішніх справ України та Міністерство цифрової трансформації України), про «підтримку позиції Міністерства внутрішніх справ України», яке пропонує продовжувати закупівлю технічних систем китайських компаній Hikvision та Dahua (Адміністрація державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України).
Незабаром, 10 липня 2024 РНБО надсилає листа прем’єр-міністру України і зазначає щодо камер відеоспостереження компаній Hikvision і Dahua наступне:
- відчизняні спецслужби визнають,що технічні засоби та програмне забезпечення можуть створювати умови для доступу ворога до чутливої інформації у сфері безпеки і оборони;
- за оцінками Служби зовнішньої розвідки (СЗР) та Головного управління розвідки Міноборони (ГУР МО) апаратні комплекси Hikvision і Dahua унеможливлюють гарантування безпеки даних, яка зберігається та обробляється в таких системах.
У процесі моніторингу загроз національній безпеці України Апарат Ради національної безпеки і оборони України виявив передумови для заподіяння шкоди національни інтересам держави внаслідок використання правоохоронними органами, органами влади та державного управління систем відеоспостереження виробництва іноземний компаній, зокрема китайськи компаній Hikvision та Dahua.
За інформацією вітчизняних спецслужб технічні засоби та відповідне програмне забезпечення можуть створювати умови для доступу ворога до чутливої інформації у сфері безпеки і оборони, що ствоює низку небезпек для нашої держави
За оцінками СЗР та ГУР МО України, апаратні комплекси з обладнанням компаній Hikvision та Dahua, що працюють з використанням мережі Інтернет, унеможливлюють гарантування безпеки даних, яка збирається та обробляється в таких системах. На сьогодні камери відеоспостереження компаній Hikvision та Dahua й відповідні програмні продукти продовжують використовуватись у системах відеоспостереження та українсько-російській та українсько білоруській ділянках державного кордону, у системі «Безпечне місто», регіональних системах Національної поліції України, у Головному ситуаційному центрі МВС України та його регіональних підрозділах.
Враховуючи, що проблема потребує комплесного розгляду та вжиття відповідних заходів на державному рівні, пропоную урядовим номативно-правовим актом визначити центральний орган виконавчої влади, уповноважений на вирішення згаданого питання й надання рекомендацій ораганами державної влади та самоврядування щодо здійснення закупівель технічних засобів зв'язку, відеоспостережння, відповідного програмного забезпечення до них з урахуванням безпекових застережень, санкційних обмежень та загроз національній безпеці.
Доцільно також створити міжвідомчу роботу групу для розроблення пропозицій щодо механізмів регулювання закупівель і використання відеообладнання та прогграмних продуктів іниших іноземних компаній, за результатами ухвалити урядові рішення з метою недопущення заподіяння шкоди національній безпеці і обороноздатності України.
Як видно з листа, РНБО пропонувало Кабміну визначити відповідальний орган який буде займатись цим питанням, а також створити міжвідомчу робочу групу для розроблення пропозицій щодо обмеження обігу камер Hikvision і Dahua в сферах закупівель.
ДСЗІ (Державна служба спецзв’язку та захисту інформації) 26 червня 2024 також визнала існування проблеми і погодилася з позицією МВС щодо необхіжності створення правових механізмів заборони здійснення закупівель камер Hikvision і Dahua.
Адміністрація Держспецзв'язку погоджується з пропозицією Міністерства внутрішніх справ України щодо необхідності розгляду питання можливості використання/закупівлі органами державної влади продукції/програмного продукту компанії Hikvision Digital Technology Co., Ltd та Zhejiang Dahua Technology Co., Ltd (Китайська Народна Республіка) з метою створення правових механізмів заборони здійснення їх закупівель.
14 лютого 2025 року Міністерство внутрішніх справ (МВС) в листі на ДСЗІ зі своєї сторони наголосило, що обладнання Hikvision і Dahua становить загрозу кібербезпеці та захисту критичної інформаційної інфраструктури України.
Оскільки використання продукції Hikvision та Dahua потенційно може впливати на стан кібербезпеки, критичну інформаційну інфраструктуру та захист державнох інформаційних ресурсів, проблема використання обладнання зазначений виробників визодить за межі сферми електронних комунікацій, ДССЗЗІ, яка має компетенцію та повноваження для оцінки безпекових ризиків, може розглядатися як основний орган, уповноважений на вирішення питання щодо можливості використання / закупівлі ораганами державної влади продукії компаній Hikvision та Dahua.
Міністерство внутрішніх спарв України підтримує позицію Апарату Ради національної безпеки і оборони України стосовно створення міжвідомчої робочої групи для розроблення пропозицій щодо механізмів регулювання закупівель і використання відеообладнання та програмних продуктів іноземних компаній, зокрема в державних органах.
З урахувагнням викладеного пропонуємо Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації Україгт розглянути можливість створення зазначеної вище міжвідомчої робочої групи і висловлюємо готовність взяти участь у її роботі.
Усі ці офіційні висновки свідчать про головне: небезпека визнана на найвищому рівні безпекових та правоохоронних органів України.
Але поки СБУ, РНБО, ДСЗІ та МВС констатують наявність загроз національній безпеці, органи виконавчої влади відповідають “це не наша компетенція”, “чекаємо доручення”, “немає законодавчого регулювання”, а китайські камери Hikvision і Dahua продовжують проходити митницю і потрапляють на державні об’єкти через тендери.
Поки виконавчі органи займаються “бюрократичним пін понгом” команди Don’t Fund Russian Army (DFRA) системно моніторить та протидіє на своєму рівні із великими масштабами потрапляння китайських на державні структури через публічні закупівлі.
У 2024 році DFRA виявила 634 тендери, де фігурувало обладнання Hikvision та Dahua. Результат — 141 угода розірвана або товар замінено на іншого виробника, а 287 замовників офіційно відмовились від подальших закупівель продукції цих брендів.
У 2025 році DFRA продовжила моніторинг. Станом на вересень 2025 року було зафіксовано 583 нових тендерів щодо закупівлі камер Hikvision та Dahua. В результаті роботи команди DFRA 124 контракти було розірвано, а також 233 замовники підтвердив, що більше не закуповуватимуть продукцію Hikvision і Dahua.
Це не просто цифри — це результат конкретної адвокаційної роботи, сотні листів і звернень, аналітичних звітів та комунікації з держорганами.
Таким чином, лише за два роки DFRA допомогла зберегти для бюджету понад 14 мільйонів гривень і запобігти встановленню сотень потенційно небезпечних камер у державних структурах.
Тепер, коли кожен новий тендер із Hikvision чи Dahua фіксується й публічно виноситься у простір, це вже не просто “технічна закупівля” — це тест на відповідальність. Бо в умовах війни — ігнорування таких ризиків може коштувати надто дорого.
Всі новини
